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珠三角8市个税优惠细则出台!这些人才在大湾区最吃香

发布时间:2019-09-09   浏览次数:

  21世纪什么最稀缺?人才!最新出炉的珠三角八市(除深圳外)个税优惠细则为这句线万元个税,有个税补贴之后只要交15万元,政府补30万元,这笔帐很容易算,但是够资格拿到补贴却并不容易。

  细看各城市公布的细则,补贴条件基本上都是千挑万选:境外身份门槛+纳税额下限门槛+人才门槛+合规门槛+就业地门槛,五道门槛足以拦住绝大多数人。当然,对于这部分金字塔尖的人群来说,个税补贴不过是一种锦上添花的褒奖。白小姐开奖记录减缓关节衰老进程,

  作为没有境外身份的大多数普通人,个税补贴显然距离太远,但换一个角度看,珠三角各市这次对人才门槛的划线,却具有参考价值,它其实向我们展示了什么类型的人才目前最吃香。这对于普通人的职业规划,或许有一定借鉴意义。

  在建设大湾区的背景下,为了鼓励港澳高端人才到珠三角九市就业创业,今年3月份国家财政部会同税务总局,发布《关于粤港澳大湾区个人所得税优惠政策的通知》,允许珠三角九市政府提供个税补贴,给境外(含港澳)高端、紧缺人才给予财政补贴,间接按照香港15%的个税税率纳税。

  此后,珠三角各市就上述政策,陆续出台了落地细则(截至8月底仅深圳暂未公布细则),在操作层面解释了个税补贴给谁发、怎么发等一系列问题。就目前公布的内容看,这个门槛非常高。

  虽然细则由各地根据自身实际情况确定,但基本内容大体相似,想拿个税补贴必须同时满足五条门槛:除去其中两条难度较低的合规门槛和就业地门槛外,其它三条难度都非常高:

  申请人不得有违法违规记录。就业地门槛:必须在申请地一年工作满90天。境外身份门槛:即申请人要么是港澳台永久居民、要么取得香港居留权、外国国籍,就算是回国留学生也必须获得国外长期居留权。这一条即明确了个税补贴只针对拥有境外身份的人士,将内地身份排除在外(不过内地高级人才同样有其它形式的扶持和优惠)。人才门槛:分为高端人才和紧缺人才。高端人才基本上由各地的科技部门认定,当事人必须入选了国家省市各种人才计划,这基本意味着在各自专业领域达到最高水准;而紧缺人才则由各地人社部门认定,门槛虽然比高端人才较低,不一定非是顶级专家,但至少也必须是特定行业的技术骨干。纳税额门槛:即申请人的纳税额必须超过收入的15%,也就是说如果收入偏低、纳税额不够也不行。迈过这些门槛以后,还有多少人能拿到优惠补贴?可以参考前海的这组数字:从2013至2017年5年间,前海一共发放个税补贴453人次,平均每年大约只有90人次可以拿到。前海目前港企数量已经超过一万家,在其中工作的境外人士预计有上万人。如此估算,能拿到个税补贴的人才,比例不到1%。

  撇开境外身份,如果把目光聚焦在珠三角九市的紧缺人才目录上,可以看出目前最紧缺的人才其实类型非常丰富:尽管理工科研发类人才占据了大头,但各种专业服务人才,如法律、医疗、教育、文创类,亦有一席之地。

  例如,广州市紧缺人才目录中列出了16个行业,其中有8个属于当下热点,其中包括人工智能、新一代信息技术、生物医药、电子信息等,这些行业里上游项目负责人、中游的工程师和技术员、下游的检验检测助手都需要;不过,像金融、汽车、航运、医疗等广州传统强项产业也同样急需高端人才。

  特别值得注意的是,一些非热门行业也出现在这份目录中:基础教育、职业教育、编剧、舞美、艺术策展、新媒体运营、国际物流经理。

  这些人文类和教育行业有多岗位入选,这也说明广州在引进紧急人才时并未一味倚重硬科学。对于广州这种综合的门户城市来说,多元化的人才需求,无疑也更有利于支持其综合性门户的功能。

  相比广州,其它部分珠三角城市对于紧缺人才的需求则偏窄,更侧重于理工类科研,对于人文类软科学需求较少。例如,珠海在紧缺人才目录中,就只列出了各种重点实验室的技术团队成员和中层管理人员,高新技术企业的技术骨干、高校医院的科研团队教授和博士,一眼望去基本上都是硬科学领域。

  有些城市的目录,还可从中看到其产业结构。比如肇庆,除了硬科学之外,就根据本地农业发达的特点,提出需要引入现代农业人才。

  像制造业发达的东莞,在其紧缺人才目录中出现了品牌形象设计师、艺术总监、美术画师等人文类和创意类人才,这些正是香港的强项,也从一个侧面说明东莞制造业打造品牌的升级需要。

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